严控未成年人每日游戏总时长

【2021全国两会未来网特别报道•教育新征程】

中国少年报·未来网北京3月7日电据新华社报道,3月6日下午,在热烈的掌声中,习近平总书记步入会场,亲切看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员,并参加联组会。

在会议现场,习近平总书记说:“不仅是沉迷网络游戏的问题,网络上还有很多污七八糟的东西,未成年人心理发育不成熟,容易受到不良影响。这些问题属于社会性问题,需要社会各方面、各有关部门共同努力研究解决。”

2019年10月25日,国家新闻出版署印发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,从六个方面防止未成年人沉迷网游。

“《通知》文件的出台,对防止未成年人沉迷网络游戏,保障未成年人身心健康和正常学习生活等方面起到了积极的作用。”但全国政协委员,中国青少年研究中心党委书记、主任王学坤也提到,《通知》文件的出台尚未从根本上改变未成年人沉迷网络游戏的现象,也未能改变网络游戏越来越成为未成年人精神鸦片的现实。

严控未成年人每日游戏总时长

全国政协委员,中国青少年研究中心党委书记、主任王学坤

通过调查,王学坤发现其中一个重要原因是《通知》文件中关于未成年人网络游戏时长的规定还不完善。

据《通知》文件第二条“严格控制未成年人使用网络游戏时段、时长”规定:每日22时至次日8时,网络游戏企业不得以任何形式为未成年人提供游戏服务。网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长,法定节假日每日累计不得超过3小时,其他时间每日累计不得超过1.5小时。

王学坤认为,这条规定的网络游戏企业是针对某一单个网络游戏企业规定的。根据《通知》文件的第二条规定,王学坤提到,某网络游戏就出台规则,明确未成年人用户在每天晚上10点至次日上午8点间禁止玩该游戏,每天限玩1.5小时,法定节假日期间每天只能玩3个小时。

同时其他网络游戏也根据《通知》文件的第二条规定,出台了各自的游戏时段、时长规定。基本上都是按“每天限玩1.5小时,法定节假日期间每天只能玩3个小时”的规定执行。王学坤提到,这一规定的结果,就是未成年人实际上没有网络游戏时长的限制。

“未成年人可以注册多个网络游戏,一天内可以玩完一个网络游戏之后,再去玩别的网络游戏,这样算下来,除了每天晚上10点至次日上午8点间不能玩网络游戏外,其他时间都可以玩网络游戏,换着网络游戏玩。”王学坤认为,这就是《通知》文件出台之后,依然有未成年人沉迷网络游戏的原因所在。

在《通知》发布的背后,也是我国庞大的网民群体。据互联网络信息中心发布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2020年6月,我国网民人数已达9.4亿,其中19岁以下网民占18.3%,为1.72亿人。

随着互联网走进人们的生活,对未成年人上网行为监管、减少网络游戏对青少年的伤害,逐渐成为社会的关注焦点。

为了真正使《通知》文件见到实效,严防网络游戏成为未成年人的“精神鸦片”,今年两会期间,王学坤提出,建议对《通知》文件第二条进行修改。明确规定未成年人一天内,不管玩几部网络游戏,玩所有网络游戏总共的时长,法定节假日每日累计不得超过3小时,其他时间每日累计不得超过1.5小时。

同时他建议,严令所有网络游戏企业的未成年人用户时长数据实现共享。“这条建议的目的是落实第一条建议,需要所用网络游戏企业共享未成年人用户时长数据,进行大数据分析。”王学坤认为,这样才能跟踪每个未成年人用户一天内玩每个网络游戏的时长,从而真正严控未成年人用户每天玩网络游戏的总时长。

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